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孫佑海:全力推進新法學學科建設
2019年10月09日 09:48 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:孫佑海 字號

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  習近平總書記2016年在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中指出,我國哲學社會科學學科體系已基本確立,但還存在一些亟待解決的問題,主要是一些學科設置同社會發展聯系不夠緊密,學科體系不夠健全等。法學學科是對哲學社會科學具有支撐作用的學科之一,學科設置同社會發展聯系不夠緊密等問題比較突出。因此,在新時代呼喚教育的新方針、新定位、新轉型的形勢下,如何建設新法學學科,成為當前法學教育領域的一項重要任務。

  全力推進新法科建設意義重大

  我國目前有近650所高校開設法學專業,法學教育的成果應當肯定。尤其是各高校法學教育機構從2009年高等學校實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃及應用學科卓越人才培養計劃以來,培養了一大批德才兼備的高素質法治人才,為我國經濟社會發展和法治國家建設提供了重要的人才智力支撐,也為繁榮哲學社會科學作出了重大貢獻。然而,成績與問題并存。一方面,從全國整體情況看,教育質量低、學生職業能力差的問題仍十分突出,法科學生畢業后有相當數量從事著非法學的工作。另一方面,中國在參與全球治理的過程中,仍然缺乏通曉國際規則制定、參與國際社會治理、在國際組織發揮關鍵作用的相關專門人才,缺乏能夠進行“雙反雙保”的專門人才,缺乏能夠自由行走在國際法律界的專門人才。中國企業在國外進行的訴訟所聘律師基本上是西方律師,這一現象的背后,可反映出許多問題,除利益考量外,還涉及國家安全等問題。因此,建設新法科勢在必行。

  2019年4月底,教育部、中央政法委、科技部等13個部門正式聯合啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0版,明確要實現高等教育內涵式發展,提出必須全面推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設。相比工、醫、農類學科,“新文科”的概念2017年才出現,提出對傳統文科進行學科重組、文理交叉,即把新技術融入哲學、文學、語言等課程中,為學生提供綜合性的跨學科學習,該主張,被稱為“新文科”教育理念。文科是“人文社會科學”(或稱哲學社會科學)的簡稱,是人文科學和社會科學的統稱。法學屬于社會科學的范疇,其作為社會科學的重要組成部分,在一定意義上是“治國理政之學”,在學科設置上有著極為鮮明的特點。因此,有必要在“新文科”項下,提出“新法科”的概念,并作為一門特殊專業進行專門研究。

  “新法科”建設是建設高等教育強國的迫切需要

  首先,21世紀是質量的世紀。到2050年中國教育要全面實現現代化,高等教育要走進世界舞臺的中央,在國際上有話語權、有塑造力、有感召力,為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案,質量提升至關重要。當前,高等教育規模擴張的時代已經結束,質量提升的時代已經開始。法學學科作為文科的重要組成部分,建設以提高人才培養質量為目標的“新法科”責任重大、使命光榮。

  其次,習近平總書記指出:“新科技革命和產業變革是一次全方位變革,將對人類生產模式、生活方式、價值理念產生深刻影響。”在新時代的背景下,法科只有突破傳統的思維模式,以繼承與創新、交叉與融合、協同與共享為主要途徑,促進與新學科的互學共享,才能推進傳統法科的更新升級,才能在新形勢下找到自身生存發展的機會。

  再次,習近平總書記在中國政法大學考察時,突出強調了法治人才培養與法學教育在全面推進依法治國進程中的重要意義。全面推進依法治國,必須有一支具有高思想政治素質、高業務工作能力、高職業道德水準,并且忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。法治人才培養搞不好,法治領域就不能人才輩出,全面依法治國就不可能實現。

  最后,“新法科”建設是構建人類命運共同體的重要支撐。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上,再次倡導建設人類命運共同體,希望不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。總書記的講話為新時代中國高校法學教育提出了新要求。高校作為人才培養的主陣地,為構建人類命運共同體承擔著義不容辭的人才支撐重任。

  明確正確的指導思想

  首先,新法科建設要堅持以馬克思主義為指導,核心是解決好為什么人的問題。為什么人的問題始終是法學教育的根本性、原則性問題。我國的法學教育要有所作為,必須在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,堅持以人民為中心,把培養具有堅定理想信念和深厚家國情懷的社會主義建設者和接班人,作為新法科建設的出發點和根本歸宿。

  其次,新法科方案必須要緊緊圍繞如何提高人才培養質量這個核心問題進行謀劃。新法科方案在制定和推進過程中,應當在人才培養模式上進行改革創新,有效克服當下短板,真正實現法學教育與法律實踐的有效對接。當下我國建設新法科,應在這個“新”字上進行創新:一是生源要新,以文理交叉學生為主;二是培養目標要新,即培養通曉國際國內兩種規則體系的高素質法治人才;三是培養方案要新,法科學生既要懂文科,也要對理工科特別是現代科技有了解、有掌握;四是培養方法要新,要注意動員社會力量,注重協同培養理論與實踐相結合的法治人才。

  再次,新法科方案既要保持法學傳統,又要尋求創新,切實回答新時代的法治新課題。在培養新時代復合型法治人才的過程中,既要獨善其身,更要兼濟天下。“與時俱進”應當是新法科教育改革始終要具備的基因。面對新時代社會發展新需求、學科交叉融合新趨勢,法治人才的培養更要強調創新精神,以有效解決新時代的法治新問題。在一些理工科較強的大學興辦法科教育,其法學教育的發展要充分依托理工科優勢,加強“法工結合”“法理結合”,形成具有自身特色的法學教育,互相支持,互相補臺,為法科和其他學科的共同發展發揮協同作用。

  最后,可以天津大學法學院為例,天津大學的前身北洋大學作為中國第一所現代大學,是中國現代高等教育的開端。北洋法科作為北洋大學當時四個學科之首,開創了中國現代高等法學教育的先河。天津大學1994年恢復法學專業教育,2015年才復建法學院,在新法科的建設方面,天津大學法學院做了若干探索。一是探索新法科建設的“新模式”。例如,提供多元化的法學輔修課程菜單、探索設立跨學科聯合培養項目、探索在法學普通班基礎上開設特色實驗班等。二是增加新法科建設的“新內容”。例如,以構建全員、全程、全課程育人格局的形式推進課程思政改革,建立法學專業的通識課程體系,在必修課程外進一步擴容選修課程。三是推進新法科建設的“新實踐”。包括努力辦好第二課堂、分年級構建教學實踐體系、充分發揮教學實踐基地的作用等。當然,以上建設新法科的探索僅僅是初步的,任何高校新法科建設都應繼續探索、因地制宜、大膽實踐,走出具有自身特色的法科教育之路。

  (作者系天津大學法學院院長、教授)

作者簡介

姓名:孫佑海 工作單位:天津大學法學院

職務:院長 職稱:教授

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:孫志香)
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